교토의정서에서 온실가스 감축의무가 있는 국가(부속서 I 국가)가 다른 나라에 투자해 온실가스를 감축하면 그 감축량의 일부를 자국의 배출 저감 실적으로 인정해주는 제도이다. 부속서 I 국가들 사이에서 온실가스 감축 사업을 공동으로 수행하도록 유연성을 부여함으로써 의무이행의 부담을 줄여주는 제도로 배출권거래제(ETS), 청정개발체제(CDM)와 더불어 교토매커니즘의 한 축을 이룬다.